지면을 뒤덮은 ‘드루킹’, 의혹만 부추겨

후보별로 약세 지역 짚어주는 여론조사 분석은 

유권자가 아니라 후보캠프를 위한 기사

국제신문, 시민의제 기획보도에 과감한 지면 할애

○ 모니터 기간 : 2018년 4월 16일(월)~21일(토)

○ 모니터 대상 : 부산일보, 국제신문 (*경남은 경남도지사 선거만 포함)

지면을 뒤덮은 ‘드루킹’, 의혹만 부추겨

4월 3주(4.16~4.20) 선거관련 기사 중 가장 많은 지면을 차지한 화두는 ‘드루킹’이었다. 국제신문은 지방선거 관련기사 70건 가운데(경남지역 기초단체장 기사는 제외함) 29건, 부산일보는 전체 72건 가운데 30건을 ‘드루킹 댓글 조작 사건’ 관련 내용으로 채웠다.

앞서 지난 주 금요일(13일) 댓글 조작 혐의를 받는 드루킹이 검찰로 송치됐다는 사실이 알려졌고, 이 사건에 연루되었다는 의혹을 받은 김경수 의원이 14일에 해명 기자회견을 열었다. 굵직한 사건 발생은 주말동안 있었던 셈이다. 하지만 언론은 김경수 의원의 경남도지사 선거 출마 여부와 자유한국당의 댓글 조작 사건 특검 요구에 관심을 집중하면서 드루킹 사건을 이번 주 내내 선거보도 중에서 가장 비중이 큰 화제로 부각했다.

부산일보, ‘민주당원 댓글 조작 사건’이라 프레임 만들었다

국제신문은 이 사건을 주로 ‘댓글 조작 사건’ 또는 ‘드루킹 사건’으로 일컫었다. 부산일보는 ‘민주당원 댓글 조작 사건’이라고 주로 썼다. 해당 사건을 어떻게 명명하는지에 따라 프레임이 선택된다. 드루킹이 월 1,000원 당비를 납부하는 민주당원이었던 것은 사실이지만, 당 차원에서 여론 조작에 대한 지시나 공모가 있었는지, 정당의 책임 있는 인물이 연루되었는지는 아직 밝혀지지 않았다. 그런데 부산일보는 ‘민주당원 댓글 조작 사건’이라고 하며 더불어민주당과 연결짓는 프레임을 선택한 것이다.

부산일보, 추측과 전망을 담은 제목 자주 채택해

보도량은 많았지만, 내용은 부실했다. 성급하게 의혹을 받아쓰기 급급했다. 부산일보는 <與(여) 잇따른 악재, 野(야) 거물급 투입··· PK 재보선 기류 급변>(부산일보 4/16, 5면 탑 기사), <한 달여 새 4건··· 여권發(발) 잇단 악재, ‘6월 태풍’ 예보>(부산일보 4/17, 3면 탑 기사), <PK기대주, 김경수 의혹에 지방선거 판도 바뀌나 촉각>(부산일보 4/18, 6면 탑 기사)이라며 PK지방선거 결과에도 영향을 줄 것이라고 내다봤다. 여당에게 곤란한 일이 생겼고, 그래서 이번 선거에 야당이 힘을 얻을 것이라는 메시지를 주는 제목이다.

하지만 이는 근거를 가진 분석이라기보다는 과장된 추측이었다. <한 달여 새 4건··· 여권發(발) 잇단 악재, ‘6월 태풍’ 예보>(부산일보 4/17, 3면 탑 기사)의 본문을 들여다보면 ‘일부 호사가가 ’임기 말 현상‘이라 말할 정도로 여권 핵심부와 연관된 굵직한 사건이 하루가 멀다 하고 발생하고 있다’, ‘PK선거의 주도권이 야당으로 넘어갈지도 관심사다’ 정도의 분석이고, 언론 스스로 ‘관련 보도가 연일 신문 지면을 장식할 전망이다’라고 예고하기도 했다. ‘특검 도입이 성사될 경우 6월 PK선거가 ’김경수와 김기식 선거‘로 치러질 가능성이 있다’면서 ‘역대 선거에서 PK는 중앙의 핫 이슈에서 벗어나지 못했다’고 하고 민주당이 역대 선거에서 ‘2004년 정동영 ’노인 폄하 발언‘’, ‘2012년 민주통합당 김용민 후보의 막말 파문’으로 진 전적이 있는 만큼, ‘정치전문가’가 ‘한 건만 더 터지면 여당에 상당한 타격’을 줄 것이라고 했다며 마무리한다. 정책은 실종되고 후보의 말실수가 부풀려져 선거를 좌우하는 메인 이슈가 되었던 상황을 언급하고 있는데, 오히려 언론이 그와 같은 사태를 경계해야 함에도 불구하고, 이른바 ‘드루킹 사건’도 마찬가지가 될 수 있다며 말을 보태고 있다.

셋째 주 후반부에 들어서면 정치면 탑 기사 제목으로 <“댓글조직 존재 알았는지 밝혀라” 야권, 문 대통령에 화살>(부산일보 4/19, 4면 탑), <드루킹 무시 못 한 이유, 文(문) 대선 승리 기여 때문?>(부산일보 4/20, 4면 탑 기사)을 달아 대선 시점으로 의혹을 끌고 갔다. ‘선거쟁점 만들기 총공세’, ‘(자유한국당이) 전선을 확대하는 데 힘을 쏟고 있다’, ‘바른미래당도 공격에 가담했다’, ‘야당이 공동전선을 구축해… 무기로 활용할 태세’라면서 야당이 어떤 말을 하고 어떤 행동을 하는지를 능동적으로 서술했다.

국제신문도 보도량은 많았지만, 제목에 의혹을 받는 당사자인 김경수 의원이나 더불어민주당의 입장을 함께 실었고 제목에 추측이나 전망하는 표현은 쓰지 않았다. <연루 의혹 김경수 출마선언 연기··· 김태호 “여론왜곡은 적폐”>(국제신문 4/16, 3면 탑), <한국당, 김기식·김경수 특검 추진··· 보수 재결집 도모>(국제신문 4/17, 4면 좌측 상단), <“댓글조작 연루의혹 부풀려져··· 경남지사 예정대로 출마”>(국제신문 4/17, 5면 탑), <김기식 털어낸 민주당, 김경수 靑(청) 책임론 차단에 ‘부심’>(국제신문 4/18, 5면 탑), <한국당 댓글특검 올인··· 민주당 “일 하자” 압박>(국제신문 4/19, 4면 우측 상단), <김경수, 드루킹 넘어 설욕할까 vs 김태호, 불패신화 잇나>(국제신문 4/20, 3면 탑), <吳(오) “지지층·판세 이상 없다”- 徐(서) “중도 보수층 결집효과”>(국제신문 4/20, 4면 탑)가 국제신문이 선택한 주요 제목이었다.

후보별로 약세 지역 짚어주는 여론조사 분석은 

유권자가 아니라 후보캠프를 위한 기사 

부산일보는 부산MBC와 부울경 광역단체장과 교육감 지지도에 대해 공동여론조사(리얼미터 의뢰, 4월 13일~14일)를 하고 그 결과를 18일자 (수요일) 1,2,3면 탑 기사로 실었다. 주요 질문은 ‘광역단체장 후보로 누구를 지지하는가’와 ‘문재인 대통령의 국정수행을 어떻게 평가하는가’였다.

유권자들의 응답 결과를 지역별, 연령별로 분석해서 <원도심·동부산 오거돈 독주, 낙동강은 서병수 선전>(부산일보 4/18, 3면 탑 기사), <東(동)김경수 vs 西(서)김태호, 동서로 갈린 경남 표심>(부산일보 4/18, 3면 하단)이라는 결과를 얻었다. 투표를 할 시민들에게 필요한 정보라기보다는 선거운동을 어느 지역에 더 집중할지 고민하는 후보자 캠프를 위한 기사라고 평가할 수 있다. 이왕에 예산을 들여 여론조사를 한다면 부산의 가장 큰 문제가 무엇인지, 후보들이 내놓은 주요 공약 중에서 어떤 것을 가장 지지하는지 묻는 편이 의미 있었을 것이다. 기사 본문에는 ‘과거 선거에서 보수정당이 우위를 보였던 동부산’, ‘‘낙동강 벨트’로 불리며 민주당의 최대 강세 지역으로 분류됐던 서부산권’의 표심이 격차가 줄거나 뒤집혔다고 분석했지만, 그 이유는 나와 있지 않고, 오히려 으레 지면에 자주 등장하는 표현을 한 번 더 가져다 쓴 안이한 분석이었다.

하단 기사 <東(동)김경수 vs 西(서)김태호, 동서로 갈린 경남 표심>(부산일보 4/18, 3면 하단)에서는 ‘(후보가) 학창시절을 보낸 서부 경남보다 고향이 포함된 중부 경남에서 상대적으로 취약성을 보인 것이다’, ‘(후보는) 거창 출신으로… 지역 기반이 상대적으로 중부 경남에 집중돼 있다는 점이 반영된 결과로 풀이된다’며 지연, 학연을 조명했다. 역시 유권자가 김경수 후보나 김태호 후보의 능력이나 주요 정책, 또는 인물됨을 판단할만한 유용한 정보는 없다.

국제신문, 시민의제 기획보도에 과감한 지면 할애

국제신문은 부산참여연대와 함께 시민이 직접 만든 공약 중 실현가능한 대표적 정책을 선별해서 소개하고, 후보자에게 제안하는 ‘6.13 시민의 정책제언’을 연재한다. 4월 16일 첫 꼭지로 지역 내 소득 불평등과 사회적 차별을 해소하는 일을 총괄할 ‘사회총괄 부시장직’ 신설을 다루었는데, 과감하게 1면 탑(<6.13 시민 제언··· 사회총괄 부시장직 두자>)과 3면 전체를 할애했다.

<시정 패러다임 ‘토건 대신 사람’ 전환··· 제왕적 시장’ 견제>(국제신문 4/16, 3면 탑 기사)에는 사회부시장제 외에도 시정에 시민이 참여할 수 있는 길을 확대하기 위한 방안이 여러 개 제시됐다. 시정협의회, 외부형 감사관제, 각종 심의위원회 개혁이었다. 기사 본문에서 시정이 현재 어떤 면에서 폐쇄적인지 짚고, 어떻게 제도를 손을 보면 개선할 수 있을지 해설했다.

아래에는 부산대 진시원 교수의 인터뷰를 싣고, 특히 이번 선거가 시민이 단지 ‘유권자’가 아니라 ‘주권자’로 거듭날 기회이며, 시민의 참여를 제도적으로 보장해나가야 한다는 점을 강조했다. 선거보도에서도 유권자가 전면에 등장해야 한다. 시민들이 어떤 정책을 필요로 하고, 누가 그 일을 실현할 수 있는 적임자인지 검증하는 것이 선거 기간 언론의 역할이다. 그래서 드루킹 댓글 조작 사건, 당선 가능성 높은 사람을 견주는 여론조사 보도 사이에서 ‘시민의 정책제언’ 시리즈가 반갑다. 후보자에게도 제안하겠다고 기획의도를 밝힌 만큼 부산시장직을 맡겠다고 나선 각 후보자들이 시리즈로 제안된 정책에 대해 어떻게 생각하고 얼마나 동의하는지도 꼼꼼히 다루어주길 기대한다.

<끝>

여론조사 보도 경마식 판세 분석 여전

지자체 발표 정책도 검증보도 필요하다

○ 모니터 기간 : 2018년 4월 16일(월)~22일(일)

○ 모니터 대상 : KBS부산, 부산MBC, KNN 메인뉴스 선거보도 (*경남은 경남도지사 선거만 포함)

모니터기간 부산시장 후보들은 정책을 내놓았다. 특히 부산시와 부산시교육청이 다양한 정책을 발표했는데, KBS부산은 부산시 정책의 실효성 여부를 꼼꼼히 따져 돋보였다. 부산시교육청 정책 발표도 보도량은 많았으나 대부분 계획을 받아쓰는데 그쳐 아쉬움을 남겼다. 또 유권자도 다양한 정책 제안을 하며 활발하게 목소리를 냈다. 하지만 지역방송사는 주목하지 않았다.

KBS부산, 부산시 잇따른 개발계획에 ‘선심성 약속’이라 지적

KBS부산은 4월 17일 <쏟아지는 개발계획…선거용 헛공약?>에서 부산시가 △옛 부산외국어대 캠퍼스를 신해양산업 거점 클러스터로 조성 △태종대 사철관광지 개발 △범천동 일대 섬유거리특화사업계획 발표 △근현대 역사문화관광벨트 계획 등 잇따라 정책을 발표하고 있는데, 두 달 동안 발표한 개발 계획을 다 실행하려면 적어도 2조 3천억 원의 예산이 필요하다고 지적했다. 북항 오페라하우스 건립 추가비용 1천 5백억 원도 못 구하고 있는 부산시가 과연 감당할 수 있을지 실효성에 대해서도 의문을 제기했다. 그리고 쏟아지는 개발 공약을 그대로 받아쓰는데 그치지 않고 실현가능성 여부를 점검해 돋보였다.

부산시교육청도 최근 교육 관련 정책을 잇따라 발표했는데 지역 방송은 분석없이 그대로 전달만 했다. 김석준 교육감이 재선에 도전한 만큼 부산시교육청 정책과 직무수행은 검증 대상인데 교육감 선거에 대해서는 지역방송이 지나치게 무관심했다.

지난 주 부산시교육청 관련 보도로는 4월 18일 부산MBC <교사 성비위근절…제도 보완 시급> 이 눈에 띈다. 이 보도는 부산시교육청의 성비위 교사들의 징계 처분 현황 10년 치를 전수 분석한 결과 학생에게 성폭력을 가한 교사 중 상당수가 ‘면죄부’를 받았다는 사실을 지적했다. 그런데 부산시교육청은 관련 정보를 숨기는 데에만 급급하고 있어 교사들의 성 비위를 근절할 의지가 있는지 문제제기하였다. 미투 운동 확산으로 조직내 성폭력 문화를 근절하고 성평등‧민주적인 환경 개선이 중요한 화두로 떠오르고 있는 상황에서 적절한 지적이었다. 교육감 후보들도 참조할 만한 보도였다.

부산MBC, 여론조사 보도 후보지지율 순위와 판세에만 관심

부산MBC는 부산일보와 공동으로 4월 13일~14일 양일간 6.13 지방선거 여론조사를 실시하였다. 그 결과는 4월 17일 <오거돈 45.3%, 서병수 26.4%>, <보수 텃밭 민심 달라졌다>, <김석준 후보 앞서‥과반이 부동층>으로 연속 보도하였다.

여론조사 보도는 부산시장 후보 지지도와 연령별 지지율, 당선가능성, 지지후보가 단일화 또는 사퇴할 경우를 살피기 위해 2순위 지지후보를 묻는 등 후보에 대한 지지율 순위 매기기, 후보 사퇴 혹은 단일화 따른 판세변화에만 관심을 두었다. 부산시교육감 후보에 대해서는 적합도 순위만 보도하였다. (아래 표 참조)

각 당의 부산시장 후보와 교육감 후보가 확정된 후 첫 여론조사라서 기대감도 컸으나 후보 지지도에 집중되었다. 유권자들이 바라는 후보의 자질이나, 지역 정책은 이번 여론조사 문항에서 빠져있어 실망감을 안겼다. 또 여론조사 질문에서 부산시장 후보는 ‘당선가능성’을, 교육감 후보에 대해서는 ‘적합도’를 물었는데 두 문항이 갖는 의미는 무엇인지, 교육감 후보에 대해서는 왜 ‘적합도’인지에 대한 해설은 없어 유권자에게 친절하지 않았다.

<보수 텃밭 민심 달라졌다>에서는 전문가 인터뷰에서 여론조사 결과를 두고 “보수정당 후보라고 무조건 지지하는 게 아니라 보수정당이든 진보정당이든 부산을 살릴 후보를 보고 투표를 하는 분위기가 형성되었다”고 분석했으나, 제목에서부터 ‘부산이 보수 텃밭’ 이라는 인식을 그대로 드러냈다. 대통령의 국정수행능력 평가와 후보 지지도를 연결시켜 중앙에 종속되는 듯한 인상을 주기도 했다.

KNN 김경수 ‘드루킹 댓글 조작’ 연루 보도 비중 높아

섣부른 예단·정치권 공방 중계 말고 신중한 접근해야

KNN은 지난 주 선거보도 총 11건 중 5건을 ‘드루킹 댓글조작 의혹 연루’와 관련한 김경수 더불어민주당 경남도지사 후보의 행보에 할애했다. 보도 내용은 진실 규명보다는 정치권 공방 전달에 치중했다. 수사 중인 사건을 두고 ‘민주당원 댓글 조작사건’으로 단정하거나 ‘지난 정권의 국정원 댓글 공작 연상’과 같이 예단했다.

일명 ‘드루킹 댓글조작 의혹’은 수사를 진행 중이고 매일 새로운 사실이 드러나고 있는 상황이다. 언론은 정황을 제대로 파악해 확인된 사실을 정확하게 전달하고 진실규명에 나서되, 언론이 먼저 예단하거나 과장해서는 안 된다. 그런데 KNN은 4월 17일 <민주당원 댓글 조작, 선거정국 격량 속으로> 제목에서 ’댓글 조작 의혹‘이나 ’드루킹 사건‘이 아닌 ‘민주당원 댓글조작’이라며 민주당과의 연루를 부각했다. 자유한국당과 바른미래당의 날선 비판을 그대로 중계했고 뉴스 마무리 멘트에서 결이 다른 사건임에도 ‘많은 사람들이 민주당원의 댓글조작 사건에서 지난 정권의 국정원 댓글공작을 연상한다’고 비약해 신중하지 못한 보도 태도를 보였다.

한편 KNN의 선거 판세보도에서 나타나는 선정적인 표현도 아쉽다. 4월 17일 <민주당원 댓글조작, 선거정국 격랑속으로>에서는 ‘태풍’, ‘도화선’, ‘총공세’라며 자극적인 표현을 사용하였고, 4월 20일 <김경수·김태호 막오른 진검승부>보도에서는 제목부터 ‘진검승부’라는 게임용어, 전쟁용어를 사용했다. 이런 표현들은 정치혐오를 부를 우려가 있음을 잊지 않아야 한다.

뿐만 아니라 KNN은 지난 주에 이어 유권자 의제를 거의 보도하지 않았다. 부산시장 후보 4명이 참석한 ‘지방분권개헌 협약식’ 행사만 소개했을 뿐 유권자들의 목소리에 소홀했다. KNN은 유력 후보의 동정만 따를 것이 아니라 유권자의 정책 제안에도 관심을 가져주길 바란다.

해운대을 국회의원 보궐선거, 소수정당 보도 3사 제각각

4월 18일에는 지역방송 3사 모두 해운대을 국회의원 보궐선거에 주목했는데 소수정당을 소개하는 비중에서 차이를 보였다. 이날 더불어민주당 윤준호 후보는 엘시티 공사 현장 앞에서 ‘엘시티 방지법 1호 법안’을 발표했고, 자유한국당 김대식 후보는 현역 국회의원이 대거 참여하는 개소식을 열며 세를 과시했다. 부산MBC는 두 후보만 인터뷰하고 주요 정책을 소개했다. 같은 지역구 후보인 바른미래당 이해성 후보, 민중당 고창권 후보에 대해서는 예비후보로 등록해 경쟁을 펼칠 것 이라고 언급하는데 그쳤다. KNN은 <해운대을 보궐선거전 본격 시동>에서 김대식, 윤준호, 이해성 후보 순으로 세 후보의 인터뷰와 행보를 비중있게 소개했는데, 고창권 후보는 간단히 행보만 전했다.

반면 KBS부산은 <막오른 해운대을 보궐선거…누가 뛰나?>에서 더불어민주당 윤준호 후보, 자유한국당 김대식 후보, 바른미래당 이성권 후보, 민중당 고창권 후보 순으로 후보들의 정책공약을 같은 비중으로 소개했다. 소수당의 목소리도 균형있게 다루었다는 점이 돋보였다.

선거를 앞두고 언론은 유력 후보 위주로 선거 행보와 공약 발표를 전할 게 아니라, 소수정당을 포함한 각 후보의 정책을 균형있게 소개하고 정책을 검증하여 유권자들의 판단에 도움이 되는 보도를 했으면 한다. 군소정당, 정치 신인을 거의 다루지 않는 관행이 이번 지방선거에서는 깨어지기를 바란다.

<끝>

■ 2018 지방선거 부산민언련 방송모니터보고서

정치권 이슈 없으면 선거보도는 없다?

유권자 의제 적극 보도하라

○ 모니터 기간 : 2018년 4월 9일(월)~15일(일)
○ 모니터 대상 : KBS부산 <뉴스9>, 부산MBC <뉴스데스크>, KNN <뉴스아이>

유권자 중심의 선거보도를 보고 싶다

지난 주 더불어민주당, 자유한국당 부산시당이 기초자치단체장 공천 결과를 속속 발표하는 가운데, 그 결과를 놓고 중앙당과 부산시당이 이견을 보이기도 했다. 지역방송은 양당의 공천 결과를 주로 보도했고 중앙당과 부산시당 갈등을 부각했다.(*기사목록표 별첨) 주목할만한 지역 현안 보도나 선거 기획 보도는 없었고 유권자 운동은 단신으로 다뤘다.

모니터 기간인 4월 10일 초록우산어린이재단이 전국의 1,200명 아동들이 직접 만든 7개 공약을 부산시장과 교육감선거 후보자에게 제안하는 아동 정책·공약 제안발표회를 열었고, 13일에는 부산YMCA가 지방선거를 앞두고 청소년Y 회원들과 함께 18세 참정권 확보와 시장 및 교육감 모의투표를 시작하는 기자회견을 열었다. 지역에는 다양한 유권자 운동이 일고 있지만, KBS부산와 부산MBC는 아동 정책·공약발표와 18세 참정권 확보 행사를 단신으로 보도하는데 그쳤고 KNN은 아예 보도하지 않았다. 교육감 선거에서 새겨들어야할 아동 정책과 선거제도 개혁 과제 중 하나인 청소년 참정권 확대 운동이지만 지역방송은 크게 주목하지 않은 것이다.

*KBS부산 4월 13일 뉴스

교육청이 돌봄 교육 확대한다는 정책을 발표도 있었다. 2020년까지 100% 달성한다는 계획인데 KBS부산와 부산MBC이 단신 보도했다. 돌봄 교육 확대는 지역민들의 관심사이고 교육 현안인데 교육청 발표를 단순 전달만 해 아쉬웠다. 현재 진행상황은 어떠한지, 실현가능성은 어떤지 살펴보는 노력은 없었다.

한편, 14일 지방선거 두 달을 남겨두고 부산선거관리위원회는 야쿠르트 배달차량으로 구성된 선거홍보단을 발족하고 선거참여 캠페인을 벌이기도 했다. 부산MBC가 4월 13일 <두달 앞‥‘6․13 지방선거’ 일정 돌입>에서 부산선관위 홍보단 구성과 남은 기간 선거 일정을 소개하는 내용을 보도했지만 정치일정 중심이어서 유권자의 관심을 모으는데는 한계가 있었다.

선거가 두 달 앞으로 다가온 만큼 지역언론은 거대 정당이나 정치권만 바라보고 동향을 전달만 할 게 아니라 유권자 운동을 주요하게 보도하고 의미를 짚어보면 좋겠다. 유권자 운동은 지역사회 현안을 정책 제안하는 일로 시민과 정당, 후보자가 모두 알아야 할 주요 정보이기 때문이다

KNN 경남도지사 후보 인물 검증 제쳐두고 흥미위주 ‘정치스타일’ 비교만

모니터기간 KNN의 선거법 위반 사례와 경남도지사 후보 비교 보도를 했는데 흥미위주로 접근했다.

먼저 KNN은 4월 9일 <비아그라 건넨 후보, ‘선거법 위반!’>에서 불법 선거 사례를 보도했는데 상상도 못할 방법이라며 지역주민에게 발기부전제를 건네거나, 기자의 차량에 돈봉투를 던져 넣은 사례를 소개했다. 유권자가 몰랐더라도 과태료를 물 수 있다며 경고하기는 했지만 기사의 주내용은 일회적이고 선거법 위반 사례 나열이었고 제목에서는 ‘비아그라’라는 자극적인 단어를 선택해 선정적인 보도, 정치혐오를 부추기는 보도였다.

KNN은 4월 12일 <참 다른 후보. ‘김경수 VS 김태호’>에서 참 다른 후보라면서 더불어민주당 김경수 경남도지사 후보와 자유한국당 김태호 경남도지사 도지사 후보의 ‘정치스타일’을 비교했다. 김경수 후보에 대해서는 ‘국회의원이지만 아직은 2번의 대선에서 문재인 대통령을 보좌한 이미지가 강해 자신의 선거에는 신선하다’ ‘노무현·문재인 전현대통령의 가장 신뢰받는 참모’ 라고 설명했다. 김태호 후보는 ‘군수와 도지사에 이어 국무총리에 지명되는 경륜이 돋보인다’ ‘도지사나 대선 등 고비마다 과감하게 도전한 리더형 승부사’라고 설명했다. 현직 국회의원과 전직 도지사에 국회의원을 지낸 두 후보에 대해 지나온 행보와 경력을 냉정하게 평가하기보다 ‘정치스타일’이라는 틀로 흥미위주의 보도를 했다.

*4월 12일  <참 다른 후보. ‘김경수 VS 김태호’>

형성성도 문제다. KNN은 ‘참 다른’ 후보를 강조하고 싶어서였는지 김경수 후보는 참모형, 김태호 후보는 리더형으로 구분했고, 두 후보 발언 영상도 김경수 후보는 ‘도지사 후보에 출마하기 전 지역유권자에 사과하고 양해를 구하’는 장면을, 김태호 후보는 ‘김태호 도정에 대한 기대가 클 것이다’라고 말하는 장면을 담았다. 특히 김태호 후보는 2010년 국무총리 후보로 지명됐을 때 ‘박연차 게이트’ 연루설 등 여러 의혹이 제기돼 자진 사퇴한 바 있는데 이런 설명없이 국무총리 후보 지명만 강조했다. 마침 같은 날 앞선 뉴스가 <한국당 서병수․김태호․김기현, 연대 ‘선언’>으로 자유한국당 부‧울‧경 단체장 후보의 연대에 대한 시너지를 기대하는 보도여서 결과적으로 지유한국당과 김태호 후보가 부각되는 편집이었다.

매번 선거때면 언론은 ‘○ 대 ○’ ‘○ VS ○’ 구도를 즐겨 보도하는데 이런 기사일수록 공정보도, 후보 검증이라는 알맹이는 빠진 보도인 경우가 대부분이다. 언론이 흥미를 좇다 기본을 놓치지는 말았으면 한다. <끝>

*2017 대선보도감시연대 신문모니터보고서 (2017.5.4)

부산일보는 홍준표를, 국제신문은 유승민을 주목했다
SBS 의혹보도 둘러싼 공방을 키우는 악의적 제목

-모니터기간 : 5월 4일
-모니터대상 : 국제신문, 부산일보

5월 4일 국제신문은 여론조사 공표금지 기간에 들어서 가짜뉴스가 판친다며, 단계전으로 여론조사 금지기간을 완화할 필요가 있다는 기사를 1면에 냈다. 부산일보는 더불어민주당, 자유한국당, 국민의당 대선후보의 PK인맥을 살펴보는 기획을 냈다. 또한 주요 3당의 부산선대위 정책단장과 공약토론회를 열고 김해신공항과 북항재개발에 대한 각 후보의 공약과 의견을 들었다.

1. 부산일보는 홍준표를, 국제신문은 유승민을 주목해

선거 판세에 관한 보도에서 후보가 등장하는 순서는 문재인-홍준표-안철수였다.

부산일보는 <“연휴 기간 부산서 확실한 승기를”>(5면) 기사에 홍준표 후보가 남포동 인파 속에서 손을 흔들어 인사하는 사진을 배치하고 <‘깜깜이 대선’ 시작… 文‘굳히기’ 洪,安‘대이변’ 자신>(6면), <洪, 영남 집중 전략에 막판 요동치는 ‘영남권 표심>(6면), <’샤이 홍준표‘, ’샤이 안철수‘ 잡아라>(6면)로 제목을 뽑아 홍 후보의 막판 결집에 무게를 싣는 분위기였다.

8면의 <바른정당 탈당 사태, 보수세력 득보다 실 많다>는 한국당으로 기운 서술이 적절하지 않았다. 이 제목은 부산일보가 바른정당을 보수세력으로 보지 않는다는 것을 보여주기도 한다. 기사의 내용은 바른정당 탈당 의원들에 대한 역풍이 우려돼서 한국당이 이들의 복당을 대선 이후로 미루는 고육책을 쓰는데도 안팎에서 논란이 계속된다는 거였다. 그런데 ‘이들의 탈당에도 유승민 대선후보는 완주 의사를 굽히지 않고 있고, 바른정당에 후원금이 쇄도하고 있다는 점’을 ‘더욱 큰 문제점’이라고 쓰고, ‘홍 후보가 명분도 실리도 없는 탈당파들의지지 선언에 안주하지 말고 이들에 대한 선별 입당 방침과 동요하는 한국당 당원들을 안정시킬 수 있는 카드를 내놔야 한다는 충고가 많다’며 대응책을 귀띔하는 듯한 서술이 편파적으로 읽혔다.

국제신문은 3면을 <유승민 후원금 15배 급증… 탈당한 12명은 ‘오리알’될 판>, <“새 보수의 미래에 투표”… 중도층 마음 움직여>라는 기사와 유승민 후보 표정 클로즈업, 후보의 아들과 딸이 지원 유세하는 사진을 실어 오히려 반전의 분위기를 타는 바른정당 쪽을 주목해서 부산일보와 대조되었다.

이어 4면은 <“내가 문재인과 양강구도”…홍준표, 안철수 진흙탕 싸움>, <문, “사전투표율 25% 프리허그”, 홍 “YS처럼 42%로 승리할 것”, 안 “문 후보와 골든크로스 장담”>, <마지막 여론조사도 1강 2중…‘깜깜이 기간’ 변화 있을까>로 기사를 배치했다. ‘진흙탕 싸움’이나 ‘깜깜이 기간’이라는 제목, 그리고 본문에서 ‘판세를 알 수 없는 블랙아웃 상황이 시작됐다’고 표현한 것은 다소 자극적이고 불안을 자아냈다. 그러나 이 날 1면과 2면에 배치한 기사는 유권자의 알 권리를 더 보장하자거나 유권자가 적극적 역할을 해야 한다고 주문해서 긍정적이었다. 1면 <‘깜깜이 선거’에 가짜뉴스 설친다>는 최근 SNS를 통해 근거 없는 재외 투표 출구조사 결과가 떠돌았다는 사실을 언급하면서, 여론조사 공표 금지기간이 오히려 유권자의 알 권리를 막고 있지 않을까 문제를 제기했다. 미국와 일본, 독일, 영국은 여론조사 공표금지 기간이 아예 없다는 점과 지난해 중앙선관위가 여론조가 공표 금지 기간을 이틀로 줄이자는 개정안을 제출한 바 있다는 점을 언급했다.

이번 선거에서는 청소년들이 18세 참정권을 요구하며 모의투표를 한다고 한다. 현행 선거법이 유권자의 활동을 여러모로 제약한다는 지적도 있다. 유권자의 폭과 할 수 있는 일의 범위를 넓히는 방안이 뭔지 선거기간에 논의하는 것도 꼭 필요하다고 본다. 2면에 <오늘, 내일 사전투표… 엄지척, V인증샷 괜찮습니다>라고 안내해 준 것도 시기적절하게 도움이 되는 기사였다.

2. 마지막까지 정책과 공약에 신경 쏟아주길

부산일보는 <‘대통령 만들기’ PK인맥이 뛴다>(1면)에서 이어지는 기사에 주요 후보 세 명의 부산경남 인맥을 소개했다.
<부산 ‘친노 세력 중심으로 참여정부, 당 대표 때 인연도- 문재인 후보의 사람들>(4면)
<한국당 튼튼한 인적 기반에 특보 그룹, 지사 측근 합류- 홍준표 후보의 사람들>(4면)
<부산고 선후배 중앙당 포진 전문가그룹, 지역인사 가세- 안철수 후보의 사람들>(4면)
대통령 혼자 통치를 하는 게 아니니까 주변의 조력 인사들을 훑어보는 것은 유권자가 누구를 뽑을지 판단하는 데 도움을 주는 정보라 할 수 있다. 그런데 당선 후 함께 책임을 맡을 인물을 골랐다기보다는 그저 부산경남 출신 인사 중에 후보와 인맥이 닿은 이들을 거의 모두 소개했다. 인물의 선정기준을 좀 더 명확히 정해두고 썼어야 의미가 있다. 그리고 한두 명을 소개하더라도 해당 인물을 독자가 판단할 수 있도록 경력이나 성과를 곁들였으면 도움이 되었을텐데, 십 수 명 되는 인물들을 직책과 이름만 나열하다보니 유권자가 원래 그 사람을 아는 게 아니라면 어떤 판단을 하기는 어려웠다.

부산일보는 주요 3당 부산선대위 정책단장과 공약토론회를 열어 선거 막바지까지 정책과 공약에 집중했다. 주로 김해신공항과 북항재개발에 관한 세 후보 공약이 어떤 차이점이 있는지 다루었다. 부산 공약은 선거 기간에도 수정, 보완되고 있어 혼란은 있다. 부산MBC 보도(4월 24일)에는 홍준표 후보가 24시간 공항은 외국 사례도 없고 꼭 중요하지는 않다고 했는데, 이 토론회에서 홍 후보 정책단장은 24시간 운항을 해야 한다고 말해 확인이 필요해 보였다.

3.SBS 의혹보도 둘러싼 공방을 키우는 악의적 제목

2일 밤 SBS 8뉴스가 ‘해수부가 문재인 후보의 눈치를 보고 고의로 인양을 지연했다‘는 의혹을 보도했다가 거센 질타를 받았다. SBS는 기사를 내린 후 기사내용이 의도와 달랐다고 해명하고 보도본부장이 시청자에게 사과했다. 부산일보와 국제신문도 이 해프닝에 관한 기사를 냈다. 그런데 이 뉴스를 두고 각 캠프가 어떤 공방을 벌였는지에 무게를 둬서 불필요한 공방을 키우는 모양새였다.

국제신문은 3면에 <‘세월호 인양지연 문 연루 의혹’ 보도… 홍, 안 파상공세>를 탑 기사로 올렸다. 국민의당이 SBS 보도에 덧불여 “증거가 있다”며 더한 의혹을 제기했다거나 홍 후보 측이 문 후보는 사퇴해야한다고 비난했다는 내용이었다. 아래 기사에서 <SBS 공식 사과…해수부도 보도내용 정면 반박>이라고 제목을 달고 더불어민주당 관계자들이 SBS에 항의방문한 사진, 세월호 현장수습본부장의 해명 브리핑 사진을 실어서 논란을 정리하기는 했다. 그러나 ‘공방’을 다룬 기사가 위에 배치되어 더 눈길을 끌었다.

부산일보는 제목이 악의적이었다. <‘세월호 인양 뒷거래’ 막판 변수 부상>이라고 했다. 마치 실제 뒷거래가 있었다는 것처럼 읽혔다. 이른바 ‘인양 뒷거래’가 SBS의 보도였다는 것은 소제목에도 나와 있지 않고 본문에 SBS를 두 번 언급하는 정도였다. 기사 첫머리도 ‘해양수산부가 더불어민주당 문재인 대선후보 측과 모종의 ’거래‘를 시도하려 했다는 의혹이 이번 대선의 막판 쟁점으로 떠올랐다’라고 썼다. 2일 보도가 나간 후 하루 밤 사이에도 취재 내용 중에 어떤 부분이 데스킹 되었을지 온라인 상에서 꽤 많은 이야기가 오갔고, SBS는 아침 프로그램에서 앵커가 사과를 하기도 했는데, 부산일보는 하루 밤 새 어디를 갔다 온 건지 업데이트 된 내용이 부실했다. 자유한국당이 의혹을 기정사실화하고 국정조사 및 검찰고발에 나설 것이라고 하고, 말미에 SBS가 해당기사를 삭제하고 사과했다고 짧게 덧붙이는 정도였다. 분량이 크지 않은 기사였다고는 하지만, 해당 면 탑에 배치한만큼 제목을 신중하게 달았어야 한다고 본다.

2017대선미디어감시연대 부산모니터팀

*2017 대선보도감시연대 신문모니터보고서 (2017.5.3)

바른정당 탈당파에 원칙과 명분 없다고 질타했지만  ‘홍준표 역풍’ 차단하는 지역신문
주요 후보에게 오픈 카지노 재차 요구하는 부산일보, 진정 부산시민이 원하는 대선 공약이 맞는지 의문

-기간 : 5월 3일
-대상 : 국제신문, 부산일보

부산일보와 국제신문은 후보 지지율 추이와 바른정당 일부 의원들의 탈당 후 홍준표 후보 지지 소식을 1면에 싣고, 3,4면 주요 기사로 연결했다. 부산일보는 구글 트렌드 관심지수를, 국제신문은 문화일보가 의뢰한 지난 1일 대선후보 지지도 조사 결과를 인용했다.

1. <바른정당 탈당파에 원칙과 명분 없다고 질타했지만 ‘홍준표 역풍’ 차단하는 모양새>

국제신문과 부산일보는 모두 바른정당 탈당 후 홍준표 지지를 선언한 의원들의 행태가 원칙과 명분이 없다고 질타했다.

부산일보는 1면에 <바른정당 13명 “洪‘지지” 보수대결집 막판 변수로>라며 중립적인 제목을 뽑고 세몰이’와 ‘역풍’으로 전망이 갈린다고 했지만, 이어지는 기사는 복당에 반발하는 자유한국당 내 목소리나 이들을 비판하는 타 당의 목소리로 채워졌다.

3면 <바른정당 탈당 사태에 PK 정치권 뒤숭숭>에서는 ‘대선을 앞두고 필요한 조치라 하더라도 절차적 신중함이나 옥석을 가리는 작업이 없다면 역풍이 우려된다는 반응이 만만찮다’라며 친박계 유기준 의원, 한국당 영도구 당협위원장, 부산선대위 모 핵심당직자의 말을 옮겨서 바른정당 탈당파의 복당에 강한 거부감을 보여줬다.

*부산일보 5월 3일 사설

사설 <건전보수 창당원칙 내버린 바른정당 탈당사태>에서는 ‘원칙과 명분을 팽개치고 개인적 이득을 좇아간 선택’, ‘국회의원 개개인의 이득을 앞세운 선택’이라 평하고, 말로는 보수 단일화를 주장하지만 속내는 차기 총선에서의 위기감이 아니냐고 되물었다.

이들이 탈당을 결심하기까지는 자유한국당 또는 홍준표 후보와의 교감이 있었을 것이다. 부산일보 기사에서도 홍 후보가 ‘비유승민계’ 의원들과 ‘전격적으로’ 회동을 하고 대선 연대 방안을 논의한다고 전해졌다는 기사가 나왔고, 홍 후보는 이들의 지지선언과 탈당을 “보수 대통합의 물꼬가 터졌다”며 환영했다고 한다. 홍 후보 측도 세몰이에 도움이 될 수 있다는 계산을 했다는 뜻이다.

그러나 부산일보 사설은 보수 정치인의 원칙 없는 이합집산에 대한 비판을 바른정당 탈당파 앞에서 멈췄다. 홍 후보는 언급하지 않았다. ‘앞으로 정운천 의원을 포함해 서너 명이 더 탈당할 것으로 보여 바른정당의 위상은 더 쭈그러들 것으로 예상된다’, ‘보수정당이 단일화해야 한다는 원칙에 우리가 반대하는 것은 아니다, 그리고 정당의 목적이 집권에 있다는 것도 분명하다. 그러나 여기에는 원칙과 대의명분이 있어야 한다.’는 정도로 끝냈다. 홍준표 후보나 자유한국당으로 이어지는 역풍을 차단하는 듯한 서술이었다.

국제신문 1면 제목은 <방황하던 보수 막판 결집 양상>, 이어지는 3면 기사는 <탈당 13명 “좌파정권 저지”…홍 득표 도움될지는 미지수>로 뽑았다. 3면 <“정치도의 내팽개쳐…벼룩도 낯짝이 있지”>에서 역시 ‘탈당파로부터 뒤통수를 맞은 바른정당은 물론 다른 정당과 한국당까지 대부분 정치권이 이 같은 비판 대열에 합류하고 있다’ 고 썼다.

그런데 사설에서는 비판 대상이 모호했다. <원칙과 명분이 아쉬운 바른정당 의원 집단 탈당>이라는 사설에서 ‘당시와 비교해 큰 상황 변화가 없는데도 이렇게 창당 100일도 안 돼 다시 돌아갈 것이라면 탈당은 왜 했는지 묻지 않을 수 없다’ ‘바른정당이 내건 개혁적 보수라는 슬로건도 결국 헛구호에 불과했다는 비판도 면하기 어렵다’ 라면서 탈당파를 비난하더니, ‘바른정당은 왜 창당을 했는지를 생각하며 초심으로 돌아가길 바란다. 개혁적인 보수라는 구호에 걸맞은 모습을 보이는 것만이 국민의 지지를 얻을 수 있는 길임을 알아야 한다’고 맺었다. 원칙에 어긋난 행태를 보인 이들은 이미 탈당을 했는데, 바른정당에 똑바로 하라는 메시지를 주다니 번지수가 틀린 것 아닌가 싶었다. 원칙없는 철새정치인을 받아서라도 PK 세몰이를 하고 싶은 자유한국당은 왜 비판의 대상이 아닌가.

*국제신문 5월 3일 사설

2. <주요 후보에게 오픈 카지노 재차 요구하는 부산일보, 진정 부산시민이 원하는 대선 공약이 맞는지 의문>

부산일보는 오픈카지노가 부산의 신성장동력이라며 대선후보들에게 공약으로 채택하라고 재차 꺼내들었다.

오픈카지노에 대해서는 대부분 후보가 조심스런 입장이었는데, 국민의당 선대위가 25일 부산혁신공약을 발표하면서 ”우리가 내건 공약은 오픈카지노(내국인 출입가능)를 포함한 복합리조트 유치“라고 입장을 밝힌 따른 기사인 것으로 보인다.

8면에 <文 ”조정 필요“- 安, 洪 ”공약 채택“>이라는 기사를 냈다. 안철수, 홍준표 후보 다 추진의사를 밝혔으니, 당선가능성 높은 문재인 후보도 동의해달라는 압박으로 보인다.

기사 말미에는 ‘복합리조트 부산 유치는 지난해부터 급물살을 타고 있다’면서 라스베이거스 샌즈 그룹이 부산 건립을 원하고 있고 서병수 부산시장도 직접 싱가포르를 방문하면서까지 추진 의지를 보인다는 사실을 덧붙였다. 지난해부터 라운드테이블이 출범해 4차례나 회의를 열었다면서 시민여론을 수렴하고 있다는 듯한 설명도 더했다.

부산일보는 4월 17일에도 [대선,부산현안 이렇게 푼다]는 기획기사에서 부산경제활성화 방안으로 특히 오픈카지노를 포함한 복합리조트를 중요하게 부각했다. 주로 오픈카지노 이야기는 ‘복합리조트 사업’ 안에 숨겨져서 다루어지는데, 17일 4면에는 오픈카지노 주요쟁점을 짚겠다며 부연기사 <‘수익+일자리’ 기대 불구 ‘사행산업’ 부작용 우려도>를 냈다. 제목은 중립적이었지만 오픈카지노를 허가만 받으면 수익을 올릴 수 있는 황금아이템인 듯 서술했다. ‘강원지역은 생존권까지 거론하면서 오픈카지노 추가허용을 반대’ 한다거나 전북 새만금 지구에 오픈카지노를 허용하기 위한 특별법 개정안이 강원지역 의원들의 거센 반대로 상임위에 장기 계류’돼 있다는 상황을 이야기했다. 그러니까 부산도 발벗고 나서야 한다는 뉘앙스로 읽혔다.

그러나 오픈카지노가 진정 부산시민이 원하는 시설인지 의문이다. 시민사회 내에서도 반대 여론이 만만치 않다. 언론사가 나서서 오픈카지노가 중요한 산업인 것처럼 부각시키는 것이 적절하지 않다고 본다.

2017대선미디어감시연대 부산모니터팀

*2017 대선보도 모니터보고서1

홍준표를 보수대표주자로 불러내고 PK 대통령 강조하는 지역언론

-모니터기간: 2017년 2월 20일~3월 20일
-모니터대상: 부산일보, 국제신문, KBS부산, 부산MBC, KNN, 경향신문, 한겨레, 조선일보,JTBC, TV조선

홍준표 띄우기 두드러졌다

2월 말부터 3월 중순까지 대선보도는 ‘홍준표 불러내기’가 두드러졌다. 홍준표 경남지사는 ‘성완종 리스트’에 올라 당원권이 정지된 상태라 출마를 할 수 없었는데 2심에서 무죄를 선고받자 언론은 유력후보로 지목했다. 지면에는 자유한국당이 홍 지사의 당원권을 회복시켜 줄 것인가, 홍 지사가 인명진 비대위원장을 만나기로 했다더라, 만나서 의논을 할 것이다, 아니다 아무 이야기 안 했다더라가 꾸준히 오르내렸다.

성완종 리스트가 공개되었을 당시의 충격과 파장에 비해 홍 지사의 무죄는 기사에서 간단히 설명되었다. 어째서 무죄인지 판결문의 내용을 해설해주는 기사가 없었다. ‘대선 출마의 걸림돌이 제거되었다’, ‘성완종 굴레에서 벗어났다’는 표현을 두루 썼다. 한 두 기사가 2심 재판에서는 성완종 씨가 남긴 메모의 증거능력이 불충분하다고 판단했다 전하는 정도였다. 설명이 부족하다고 느꼈던지 홍 지사는 알려진 것과 달리 비자금 전달책으로 지목된 이의 진술이 신빙성이 없다는 게 무죄 판단의 이유라고 본인 페이스북에 직접 해명했다. 뇌물수수 혐의를 받는 것은 대선후보로서 검증 대상인데 언론은 홍 지사가 어떤 면에서 결백하다는 건지 따져 묻거나 더 자세한 정보를 주지 않았다. 무죄를 받아 선거에 출마할 수 있을 것인가 여부에만 주목했다.

홍 지사의 상승세를 수식하는 표현들은 실제 여론에 비해 과도했다. 부산일보는 ‘홍 지사가 등장하자 이제 해볼만하다는 분위기가 형성되고 있다’, ‘최근 다크호스로 떠오르는 (홍준표)’, ‘(황교안을 대신할) 구원투구’, ‘(홍준표가) 보수의 아이콘으로 급부상하고 있다’, ‘경선 흥행을 위해 홍 지사가 등판해야 한다는 목소리가 크다’, ‘(인명진 위원장이)“이 분도 이야기 나누어보니 대통령감”이라 했다’고 썼다. 그러나 3월 초까지 여론조사에서 홍준표 지지율은 3%선에 불과했다. 2월 28일 부산일보는 홍 지사의 PK지역 지지율이 2.2%에서 5.5%로 오른 것을 두고 ‘영남 공략 먹히나’, ‘지지율 상승세 눈에 띄어’라고 썼다. 하지만 이 여론조사는 오차범위가 ±2.5%p여서 상승폭을 강조하는 듯한 제목을 달기에는 적절치 않았다.

황교안 권한대행이 불출마를 선언한 후 ‘황교안 지지층이 어디로 흡수되었나’를 묻는 여론조사 결과(MBN-리얼미터)를 놓고 각 매체가 주목한 부분은 서로 달랐다. 부산일보는 <보수세력 기댈 곳은 결국 홍준표?>, 국제신문은 <홍준표 ‘황교안 불출마’ 최대 수혜…보수 대표주자 되나>라면서 홍 지사에게로 보수층 결집이 일어났다는 해석을 내놨다. 같은 여론조사에 대해 경향신문은 <홍준표 ‘황교안 낙수효과’ 야권 대선주자도 골고루>, 한겨레는 <길 잃은 보수표 요동…막판 ‘제3지대 단일화’가 최대 변수>, jtbc는 <황교안 지지 보수표…각기 다른 길로>라는 제목을 선택했다. 사실상 보수층 결집은 없었다는 점을 짚어낸 표현으로 부산일보, 국제신문과는 대조적이다.

무리한 진보 대 보수 프레임 짜기

언론이 홍 지사를 불러낸 것은 진보 대 보수의 구도를 만들기 위해서였다. ‘범보수 대진표 완성’, ‘범보수 대표주자’라고 말을 제목에 썼다. 부산일보는 3월 3일 데스크칼럼에서 ’말하지 않는 다수의 보수세력을 대변할 건전한 보수가 나와야한다…(중략) 홍준표와 김태호는 그럴 자격이 충분하다고 본다‘고 썼다. 어째서 건전한 보수의 자격이 충분하다는 건지는 서술하지 않은 칼럼이었다. 3월 13일에는 ‘보수 5인방’ 이라며 홍준표, 유승민에 김태호 전 경남지사, 김문수 전 경기지사, 김관용 경북지사를 묶어냈다. 김문수, 김태호, 김관용은 출마 여부조차 불투명한 상태였다.

3월 초중반까지 민주당 후보의 지지율은 합해서 50%를 웃돌고 보수정당 후보들은 한 자리 수 지지율에 머물러 있었다. 양측의 지지율이 비등하지 않은데도 무리하게 진보와 보수의 대결이라고 프레임을 짠 것이다. 아직 가시화되지 않은 ‘비문연대’, ‘반문연대’라는 말을 자주 빌어오는 것도 두 세력 간의 싸움이라는 틀로 선거보도를 이끌어갈 소지가 있어 보인다. 이런 프레임 속에서는 각 후보의 행적은 어떠하고 무슨 이야기를 하고 있으며, 어떤 점에서 차별화되는지는 밀려나게 된다. 누구누구가 뭉치면 승리할 것인가 하는 정치공학적 계산이 주로 다루어진다. 물론 현재 뒤처지는 후보들도 어떤 이야기를 하는지 조명해야 한다. 그러나 지역언론에 이재명 후보는 단독기사로 나온 적이 없고, 심상정 후보는 자유한국당 경선에 출마했다가 탈락한 조경태 후보보다 덜 조명되었다. 새누리당 출신의 보수 후보들이 실제 유권자들의 관심에 비해 많이 노출되었다고 본다.

지금 필요한 것은 PK 대통령이 아니다

또 하나 두드러지는 것은 대선 후보를 출신지역으로 묶어내는 관행이다. PK출신 대통령을 특히 강조한 것은 부산일보와 KNN이었다. <본선 오를 ‘보수 대표’, 이번에도 영남에서 나올까>(3/9,부산일보), <포스트 탄핵, PK대선주자 반응과 행보>(3/9,KNN), <장미 대선 PK후보 주도… 부,경 민심은?>(3/13, KBS부산), <PK 여권 대선후보, 이번 주가 출마 분수령>(3/13, KNN), <장미대선, PK대선후보 ‘군웅할거’>(3/17,KNN), <대선 D-50, PK출신 文, 安, 洪 ‘3파전’>(3/20, 부산일보)는 기사 제목에 아예 PK를 내세웠다. 정치 지향이 다르고 지지층도 다른 후보들인데, 단지 부산경남 출신이 대권을 잡을 수 있을까로 묶어 보도하는 것은 지역주의 보도로 지적할 수 있다. 지역주의를 자극하는 보도는 없어져야 할 관행임을 언론은 잊지 말아야 한다.

2017대선미디어감시연대 부산시민모니터단

[기자회견문]

차승민 국제신문 사장 즉각 사퇴하라

-권력 감시기능 외면하는 지역언론은 더 이상 설 곳이 없다

지난 7일 검찰은 엘시티 사업 비리 수사 중간 결과를 발표했다. 허남식 전 부산시장을 비롯한 정관계 인사, 금융권 인사는 물론이고 언론사 사장까지 연루되어 구속 또는 불구속 기소됐다. 또한 수년에 걸쳐 광범위한 로비가 지속적으로 이뤄졌음도 드러났다.

특히 차승민 국제신문 사장이 공갈 및 횡령 혐의로 불구속 기소됐다. 검찰 수사 결과에 따르면 차승민 사장은 특혜 비리 보도 여부를 빌미로 금품을 요구했고, 엘시티 명의 법인카드로 주점 및 골프장에서 사용한 혐의로 기소됐다. 언론사 사장의 지위를 이용해 범법 행위를 저지른 것으로 용납될 수 없다. 차승민 사장은 이에 대한 책임을 지고 즉각 사장직에서 사퇴해야 한다.

그러나 차승민 사장은 모르쇠로 일관하고 있다. 전국언론노동조합 국제신문지부는 2월 14일 차승민 사장 자택 압수수색 직후 사장직을 유지하며 검찰 수사를 받는 것은 부당하다며 사퇴를 요구했지만 차사장은 묵살했다. 오히려 검찰 수사 결과에 대해 불구속 기소가 마치 무혐의 처분인 양 호도하며 직을 유지하고 있다. 실로 무책임하고 파렴치한 일이 아닐 수 없다.

차승민 사장의 행태는 국제신문의 명예를 실추시키고 지역언론에 대한 신뢰까지 떨어뜨리고 있다. 또한 유력 일간지 사장 직위를 유지하고 있는 것은 검찰의 공정한 수사와 재판에도 영향을 줄 수 있어 부적절하다. 차승민 사장이 조금이나마 명예를 회복하는 길은 국제신문 구성원과 부산시민에게 사과하고 즉각 사퇴하는 것밖에 없다. 또한 성실하게 검찰 수사에 임해야 한다.

오늘 우리가 언론사 앞을 찾은 것은 비단 국제신문 차승민 사장 사퇴만을 촉구하기 위한 것은 아니다. ‘엘시티 사업 특혜 비리’는 부산의 정관계, 재계, 금융권, 사정기관의 합작품임이 드러났다. 특히 지역의 대형개발 사업을 감시해야할 언론도 이 거대한 비리 덩어리 사업의 공범이었다는 사실에 참담함을 감출 수 없다. 지역 언론은 엘시티 사업 추진 과정에서 ‘마천루 시대 열 것이다’ ‘부산 경제를 선도할 것’이라는 등 장밋빛 청사진을 전하는데 열을 올렸고, 불법적인 허가 과정을 준엄하게 따지고 지속적으로 캐물은 언론은 드물었다. 그나마 비판적인 기사들도 일회성에 그쳤다. 최근 엘시티 이영복 회장이 구속되고 수사가 진행 되는 과정에서도 검찰 수사를 전하는데 그쳤다. 비단 엘시티 사건 뿐만 아니라 부산의 각종 공공 난개발 사업 추진에 있어서도 지역언론의 적극적인 감시와 비판은 찾기 어려워 과연 지역언론은 무엇을 하는 것인가 불만이 들끓고 있다.

지역 언론이 위기라고들 한다. 언론사들은 이를 타개하기 위해 사업 다각화와 각종 협찬 사업 유치를 꾀하고 있지만, 이것이 권력에 대한 감시와 견제라는 언론의 역할을 외면하는 방식이라면 정당화될 수 없다. 오히려 지역언론의 존재 이유를 스스로 무너뜨리는 자충수일 뿐이다. 언론 본연의 역할에 충실함으로써 지역 사회의 신뢰를 얻는 것이 최우선 타개책임을 잊지 말아야 한다.

우리는 차승민 사장 퇴진운동에 나선 전국언론노동조합 국제신문 지부에 연대의 뜻을 전하며 강력하게 촉구한다. 언론사 사장으로서 기사를 거래 대상으로 삼아 비리를 저지른 차승민 사장은 더는 직을 유지할 자격이 없다. 즉각 사퇴하라. 또한 임명권자인 이정섭 회장은 신문사의 명예를 훼손키고 비리에 연루된 차승민 사장을 즉각 해임하라. 더불어 국제신문은 엘시티 비리 연루에 실망한 독자와 부산시민에게 사과하라.

마지막으로 지역 언론사에 요구한다. 엘시티 비리가 여기까지 오게된 데 대한 언론사들의 자성과 변화를 촉구한다. 검찰이 제대로 밝히지 못한 엘시티 전방위 특혜 비리를 지금이라도 언론이 나서서 밝혀라. 또한 이 사건을 계기로 정·관·경·언 유착 고리를 끊어내고 오로지 지역민을 향한 행보를 해야한다. 그렇지 않는다면 독자와 부산시민의 더 큰 저항에 직면하게 될 것임을 경고한다.

2017년 3월 13일

언론공공성지키기부산시민연대

(부산시민운동단체연대/부산여성단체연합/부산민중연대/부산지역언론노조협의회/부산참여자치시민연대/민교협 부울경지회/민주사회를위한변호사모임 부산지부/참교육을위한전국학부모회부산지부)

[부산MBC 허연회 사장 선임에 대한 논평]

언론적폐 부역자는 부산MBC 사장 자격 없다
지역 목소리 외면한 낙하산 인사 철회하라!